Минсельхоз РФ разработал проект постановления Правительства РФ, который вносит изменения в правила формирования, предоставления и распределения бюджетных субсидий аграриям. Согласно документу, размещенному для публичного обсуждения на сайте regulation.gov.ru, ведомство планирует отменить штрафы и возвраты средств за неисполнение или неполное исполнение обязательств по субсидиям, выданным с 1 января 2021 года. О необходимости принятия такого решения в министерство и Правительство обратился Национальный союз производителей молока (Союзмолоко).

Речь идет о субсидиях, предусмотренных Государственной программой развития сельского хозяйства (в том числе “компенсирующая” и “стимулирующая” субсидии), а также о субсидиях, регулируемых самостоятельными правовыми актами, в том числе:

• возмещении части затрат на производство и реализацию рафинированного бутилированного масла подсолнечного и (или) сахара белого в организации розничной торговли;
• возмещении части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса («капексы»);
• компенсации предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на производство и реализацию хлеба и хлебобулочных изделий;
• возмещении производителям, осуществляющим разведение и (или) содержание молочного крупного рогатого скота, части затрат на приобретение кормов для молочного крупного рогатого скота;
• возмещении производителям части затрат на производство и реализацию зерновых культур;
• возмещении части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе;
• компенсации производителям муки части затрат на закупку продовольственной пшеницы.

Как отмечается в документе, предлагаемые меры должны действовать до 1 января 2024 года, то есть будут распространены не только на субсидии, полученные в 2021 году, но и на субсидии, выдача которых будет производиться в 2022 году.

Согласно действующим порядкам получения субсидий, с каждым получателем заключается соглашение, в соответствии с которым при выделении бюджетных средств они принимают обязательства по достижению определенных целевых показателей (рост производства, сохранение поголовья, повышение эффективности и т.п.). Если получатель субсидии не выполняет по итогам года принятые обязательства, то он должен вернуть субсидию государству (целиком или частично, пропорционально степени недостижения целевого показателя), а также оплатить дополнительный “штраф” за пользование бюджетными средствами.