Министр сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Константин Рачаловский рассказал РБК Юг о положении дел в отрасли и будущем региональных инвестпроектов

— В этом году Ростовская область собрала рекордный урожай зерновых культур. Можно ли уже подвести итоги всех полевых работ в регионе?

— Ростовская область четвертый год подряд ставит рекорды по сбору ранних зерновых культур. В этом году, мы первые в стране по урожаю пшеницы. В целом же донскими аграриями собрано более 13,2 млн. зерновых культур. Это лучшие показатели в истории Дона и выше уровня прошлого года на 1,4 млн. тонн.

Высокие результаты у нас и по урожаю других культур. Что касается масличных, то на конец ноября они убраны с площади 850 тысяч га, валовой сбор составил 1 млн. 510 тысяч тонн. Урожай картофеля в этом году более 460 тысяч тонн, что на 6,3% больше, чем в прошлом году. Овощей собрано 680 тысяч тонн, это на 11,8% больше, чем за 10 месяцев предыдущего года.

Однако это предварительные данные уточненную статистическую информацию мы будем знать только в январе.

— Какие задачи в сфере растениеводства ставятся на следующий год?

— Под урожай 2018 года засеяно более 2,513 млн га озимых. В целом зерновые и зернобобовые культуры в 2018 году планируется разместить на площади 3,3 тыс. га. Это составит 59% от всей используемой площади пашни. В группе зерновых преобладающее место отводится озимой пшенице, валовое производство ее должно составлять до 76% общего валового сбора зерна.

Технические культуры будут размещены на площади 892 тысяч га, овощные, бахчевые и картофель — 68 тысяч га, кормовые культуры — 198 тысяч га.

Также в Ростовской области будет проводиться работа по сохранению плодородия почв, созданию новых и повышению технических возможностей существующих мелиоративных систем. Кроме того, мы планируем применять комплекс агрохимических мероприятий с учетом особенностей возделываемых культур и конкретных почвенно-климатических характеристик.

— А что сейчас происходит с донским животноводством и какие планы на следующий год?

— Согласно данным Ростовстата, с января по октябрь 2017 года в области было произведено 285,1 тыс. тонн мяса в живом весе, 940,4 тыс. тонн молока. Кроме того, было произведено 1,8 млн штук яиц, что больше, чем за аналогичный период прошлого года на 4,6%.

Сельхозпроизводители Дона приобрели в 2017 году более 2,6 тысяч голов племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления и более 1,3 тысяч голов племенного крупного рогатого скота мясного направления.
За прошедший год с целью увеличения генетического потенциала пород крупного рогатого скота разводимых в Ростовской области была проведена работа по получению статуса племенной организации СПК имени Ленина в Орловском районе и ООО «Лада» в Волгодонском районе. Также на базе ООО «Союз животноводов Дона» была создана племенная организация Региональный информационно-селекционный центр.

В следующем году мы планируем продолжить работу по привлечению инвесторов в сферу животноводства, обеспечение продуктивности коров в сельхозорганизациях не ниже 5,5 тыс. кг молока. Также будем проводить постоянную работу по повышению зоосанитарного статуса предприятий, которые занимаются свиноводством до уровня, обеспечивающего высокую степень биологической защиты.

— Молочное животноводство в Ростовской области губернатором области определено как отрасль опережающего развития. И как идет работа по созданию «молочного кластера»?

— Сельхозтоваропроизводители из Ростовской области продолжают закупать молодняк молочного направления. Так, за три последних года хозяйства закупили более 30 тыс. голов молочного скота. Предпочтения обычно отдаются голштинский, симментальской и бурой швицкой породам скота. Удой в этих породах отмечается на достаточно высоком уровне. Например, на одну фуражную корову в среднем сейчас это 5 тыс. кг молока в год, а у коров в племенных предприятиях — 8,7 тыс. кг в год.

Разумеется, идет и работа по созданию молочного кластера. В рамках развития этого направления в области сейчас идет реализация трех крупных проектов: строительство молочных комплексов в Песчанокопском и Мясниковском районах. Кроме того, осенью губернатором был заложен первый камень в строительство инновационной учебной молочной фермы на территории Константиновского района.

Также осуществляется ряд мероприятий по поддержке производителей молока со стороны государства. При средней стоимости скота 250 руб./кг живой массы 100 рублей с каждого кг возвращается сельхозтоваропроизводителю. Также субсидируются затраты сельхозтоваропроизводителей на 1 кг реализованного и или отгруженного на собственную переработку коровьего молока и затраты на приобретение молочного оборудования в размере 30%. В случае со строительством молочных комплексов, инвестор получает возврат в размере 40% от сметной стоимости проекта.

— Не раз уже говорилось, что Ростовской области необходимо активнее развивать собственную перерабатывающую промышленность. Как обстоят дела в этой отрасли сегодня?

— Индекс производства пищевых продуктов в Ростовской области по итогам 10 месяцев 2017 года составил 101%. В этом году выросло производство переработанного картофеля на 25,2%, мясных полуфабрикатов — на 24,5%, сливочного масла — на 22,5%, сыра и сырных продуктов — на 7,7%.

Кроме того донской регион в лидерах по производству мяса утки и индейки, а также по производству и экспорту растительного масла.

— В 2016 году достаточно сложная ситуация сложилась на предприятиях, входящих в группу компаний «Евродон» Вадима Ванеева. Как обстоят дела у основного производителя индейки и утки в регионе сейчас?

— Действительно, в прошлом году на ряде производственных баз компании была зафиксирована вспышка птичьего гриппа. Компания была вынуждена временно остановить производство, потери составили более 1 млн голов, убыток компании превысил 2.5 млрд руб. Однако благодаря поддержке государства, в том числе и из областного бюджета, производитель смог справиться с трудностями. Вообще за все время реализации проекта Вадиму Ванееву было предоставлено 5,9 млрд руб. субсидий, из которых 1,2 млрд руб. составили средства из бюджета Ростовской области.

По нашим данным, к концу этого года «Евродон» намерен производить до 550 тонн мяса индейки в сутки, а в 2018 году планирует увеличить этот объем до 150 тыс. тонн индейки в год. Для сравнения, за 2016 год предприятие произвело 75 тыс. тонн продукции.

— Как продвигается реализация крупных проектов в сфере АПК Ростовской области?

— Донской агропромышленный комплекс остается привлекательным для инвесторов. В 2017 году мы сопровождали реализацию 27 инвестиционных проектов в сфере АПК, которые находятся на стадии строительства, проектирования и привлечения финансирования. За 9 месяцев текущего года нам удалось привлечь в агропромышленный комплекс 23 млрд руб. Рост, по сравнению с прошлым годом, составил 14%.

Если говорить о конкретных проектах, то в этом году введены в эксплуатацию ряд крупных и важных для региона проектов. Среди них: терминал по экспортной отгрузке зерна и генеральных грузов, построенный компанией «Луис Дрейфус Восток» в Азовском районе и первая очередь фабрики по производству кормов для домашних животных ООО «Марс» в Аксайском районе.

Мы рассчитываем, что до конца 2017 года завершатся основные работы по строительству двух наиболее крупных из реализуемых проектов. Это первая очередь тепличного комплекса «Донская усадьба» в Тарасовском районе и мясоперерабатывающий комплекс «Восток» в Ремонтненском районе.

— Планируется ли продолжить работу по привлечению инвестиций в 2018 году?

— Конечно. Эта задача одна и самых основных. Мы планируем ввести в эксплуатацию тепличный комплекс в Веселовском районе (объем инвестиций 3,2 млрд рублей), а также завод по глубокой переработке зерна «ДонБиоТех» в Волгодонске, стоимостью – 15,2 млрд. рублей.

Кроме того, в конце 2018 года в регионе заработает индейководческий комплекс «Евродон-Юг». Вложения в проект составят 17,9 млрд руб.

Также мы рассчитываем, что в следующем году в Ростовской области начнется строительства ряда инвестиционных проектов. Я говорю о теплично-распределительном комплексе «РусАгроМарске-Ростов-на-Дону», тепличном комплексе «Агрокомплекс «Экопродукт» и молочном комплексе «Жуковский». Два последних проекта планируется реализовать в Песчанокопском районе.

— Какие меры планирует принять правительство Ростовской области для развития аграрной отрасли?

— Мы считаем одним из ключевых факторов развития сельского хозяйства господдержку. Средства на эти цели выделяются как из федерального, так и из регионального бюджетов. Главное для сельхозтоваропроизводителей — это уверенность в завтрашнем дне. Планирование на долгосрочную перспективу, в нашем случае до 2020 года, и есть уверенность. Хотя при нестандартных обстоятельствах, требующих скорейшего решения, мероприятия могут быть дополнены или видоизменены.

Например, в 2017 году на поддержку АПК на Дону предусмотрено 5,8 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета 3,5 млрд рублей. Из этой суммы 1,9 млрд руб. направлено на возмещение процентной ставки по инвестиционным кредитам, 1,6 млрд руб. — на развитие растениеводства и мелиорации, 748 млн руб. — на развитие сферы животноводства, 790 млн руб. — на социальное развитие села.

— Какие субсидии могут получить аграрии в Ростовской области?

— В 2017 году поддержка местных производителей осуществлялась по 37 направлениям. Ряд субсидий консолидированы. По сравнению с 2016 годом субсидии, предоставляемые на условиях софинансирования из федерального бюджета, были сохранены. Исключение составила несвязанная поддержка в области растениеводства, по которой в текущем году возмещение затрат осуществляется только в части овощей отрытого грунта, семенного картофеля и семян сельскохозяйственных культур, за исключением зерновых и зернобобовых. Это связано с тем, что Ростовская область отнесена к категории регионов, имеющих наивысшие положительные финансово-экономические результаты в области растениеводства.

В связи с этим, чтобы поддержать сельхозпроизводителей, находящихся в районах с наименьшим уровнем плодородия, в региональном бюджете введена субсидия на 1 гектар посевных площадей в объеме 224,2 млн рублей. По состоянию на сегодняшний день средства по данной субсидии освоены в полном объеме и оказали существенное влияние на финансовую устойчивость сельскохозяйственных товаропроизводителей восточных районов.

В период импортозамещения приоритет отдается животноводству. По сравнению с 2016 годом поддержка племенного животноводства за счет средств регионального бюджета увеличена в четыре раза и составляет 385,8 млн рублей.

Кроме того, существенный вклад в развитие АПК вносит господдержка на приобретение сельхозтехники, произведенной на территории Российской Федерации. На данное направление было предусмотрено из областного бюджета 248 млн рублей и все средства доведены до получателей до 1 сентября 2017 года.

— На какие виды поддержки аграрии области смогут рассчитывать в 2018 году?

— Мероприятия по господдержке сельского хозяйства будут продолжена. Ко второму чтению областного бюджета на 2018 год на эти цели предусмотрено 5,9 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета 3,8 млрд рублей. Из этой суммы 87% составят деньги федерального бюджета, 13% — деньги областного бюджета.​

— Как сейчас решается проблема оттока молодежи с сельских территорий?

— Конечно, эффективность развития агропромышленного комплекса в большой степени зависит от комфортности жизни на селе. Правительство области трудится над этой задачей. В частности, реализуется проект «Сельские дороги», расширяется сеть фельдшерско-акушерских пунктов, создаются условия для занятия детей спортом и творчеством, строится инженерная инфраструктура, с помощью господдержки сельские жители улучшаются жилищные условия.

Все это мероприятия госпрограмм. В большей части на жизнь в селе влияет федеральная программа устойчивого развития сельских территорий. В рамках данной программы приобретается жилье, строится инженерная инфраструктура, социальные объекты. Так, за годы реализации этой программы улучшили жилищные условия более 6000 семей, порядка 8% это многодетные семьи, построено и приобретено 386 тыс. кв. м. жилья.