В Таиланде нетрадиционная цепочка поставок пальмового масла значительно затрудняет отслеживаемость и, следовательно, сертификацию EUDR. Прослеживаемость является важной частью предстоящего EUDR. Для того чтобы товар соответствовал регламенту, продавцы товаров, подпадающих под действие EUDR, должны иметь возможность отслеживать эти товары вплоть до их источника.

По данным Круглого стола по устойчивому производству пальмового масла (RSPO), соблюдение требований EUDR в отношении пальмового масла значительно продвинулось вперед, о чем он сообщил в недавнем интервью журналу Food Navigator.

Однако в Таиланде уникальные особенности цепочки поставок делают отслеживаемость и, следовательно, соблюдение EUDR более сложными, чем на других рынках.

Рынок, на котором доминируют мелкие фермеры

В Таиланде 85% пальмового масла выращивается мелкими фермерами, согласно RSPO. Земля в стране выделяется тем людям, которые живут в этом районе, а не крупным компаниям.

По словам Трина Фонгпетры, Исполнительного комитета Thaksin Palm Group, Подразделения поддержки бизнеса и президента Федерации тайской промышленности в провинции Сураттани, из-за политики свободной торговли правительства Таиланда перерабатывающие заводы могут быть легко открыты, и поэтому конкуренция между заводами становится острой. В этой модели мелкие фермеры могут свободно продавать продукцию любым заводам, которые они хотят.

После внедрения эта модель в конечном итоге привела к системе, в которой мелкие землевладельцы нанимали профессиональных сборщиков урожая пальмы, а также сборщиков фруктов для ее сбора. В этой системе многие из тех, кто выращивает пальму, фактически не обрабатывают землю.

Из-за более длинной цепочки поставок пальма менее свежая, а скорость извлечения ниже. В Индонезии и Малайзии, по словам Фонгпетры, скорость извлечения составляет примерно 21-23%, тогда как в Таиланде она составляет всего 18-19%.

Как это влияет на соблюдение EUDR?

Очень мало пальмового масла из Таиланда отправляется в ЕС, а пальмовое масло, которое туда отправляется, обычно входит в состав продуктов питания. Однако экспортируемая туда тайская пальма с меньшей вероятностью будет соответствовать EUDR из-за более сложной цепочки поставок в Таиланде.

Это связано с тем, что гораздо сложнее вести отслеживаемые данные. Поскольку сборщики урожая и фруктов не привязаны к определенному участку земли, пальма, которую они продают на дробильную установку, не может быть отслежена до участка земли, объявленного свободным от вырубки леса.

По мнению Фонгпетры, им необходимо предоставить инструменты, которые позволят им оценить земли земледельцев, на которых они собирают урожай, и убедиться, что собираемая ими пальма не подверглась вырубке лесов.