Одной из причин в Счетной палате называют отсутствие полных и актуальных сведений о землях сельхозназначения. При росте объемов финансирования на проведение мониторинга земель сельхозназначения более чем на 30% произошло уменьшение доли площади пашни, охваченной обследованиями от общей площади пашни в РФ с 5,2 % в 2022 году до 4,8 % в 2023 году. Шесть лет назад Минсельхоз ввел в эксплуатацию Единую федеральную информационную систему, которая должна аккумулировать сведения о землях сельхозназначения. Однако по итогам 2023 года в системе содержатся данные только о 65,8% земель сельхозназначения.
"В результате отсутствие полной информации о качественных характеристиках земель сельхозназначения не способствует эффективному вовлечению их в оборот и увеличению объемов производства продукции АПК", - отметил аудитор Счетной палаты Сергей Мамедов.
Поскольку проведение плановых проверок сейчас ограничено, растет количество профилактических мероприятий. Но выводы по их результатам имеют всего лишь рекомендательный характер. В 2022-2023 годах существенно сократилось количество выданных обязательных к исполнению предписаний (соответственно в 9,7 и 3,6 раза по сравнению с 2021 годом). А в проведении внеплановых проверок прокуратура часто отказывает - в 2023 году в 42% случаях территориальные управления Россельхознадзора получили отказ. Устранение нарушений земельного законодательства ежегодно не превышает 15%.
Из-за выявленных нарушений в Счетной палате считают, что для эффективного вовлечения земель сельхозоборот нужна "донастройка" мер господдержки и отраслевых нормативных документов. Представления и рекомендации на этот счет отправлены в Минсельхоз и другие ведомства.
На 1 января 2024 года общая площадь земель сельхозназначения составляла 371,6 млн гектаров, из них 53,1% приходится на сельхозугодья. При этом на начало 2023 года почти 17% от их общей площади не использовалось, приводят данные в Счетной палате.
Госпрограмма по вовлечению в оборот земель сельхозназначения рассчитана на 10 лет, ее реализация началась в 2022 году. За срок ее действия планируется ввести в оборот не менее 13 млн га.
Регион | Закуп. | Изм. | Прод. | Изм. |
---|---|---|---|---|
ЦФО |
43700.00 | + 300 | 44500.00 | + 500 |
ПФО |
41650.00 | + 150 | 42000.00 | + 0 |
СКФО |
45350.00 | + 0 | 45400.00 | + 0 |
ЮФО |
45900.00 | + 500 | 46000.00 | + 0 |
СФО |
43000.00 | + 0 | 44000.00 | + 0 |
Регион | Закуп. | Изм. | Прод. | Изм. |
---|---|---|---|---|
ЦФО |
99000.00 | + 4000 | 103500.00 | + 3501 |
ЮФО |
98000.00 | + 4000 | 105000.00 | + 8000 |
ПФО |
97000.00 | + 2000 | 102000.00 | + 5000 |
СФО |
99000.00 | + 3000 | 103000.00 | + 5000 |
Обсуждение